¿Cómo puede una sociedad abierta balancear demandas por seguridad con la democracia? ESTADO DE MIEDO dramatiza los costos humanos y sociales que una democracia enfrenta cuando se embarca en una guerra contra el terrorismo, una guerra potencialmente sin fin, tan fácilmente explotada por lideres sin escrúpulos que buscan ganancias personales y políticas. Basada en las revelaciones revolucionarias de la Comisión de la Verdad y Reconciliación de Perú, sirve como un cuento de advertencia para todas las naciones.
Cineastas Pamela Yates, Paco de Onís, y Peter Kinoy mezclan con gran éxito testimonios personales, historia y material de archivo para contar la historia de como incrementa la violencia en la nación Andina y como el miedo hacia el terrorismo fue utilizado para debilitar la democracia, convirtiendo a Perú en una dictadura virtual donde la corrupción reemplazó la ley. Ataques terroristas por guerrilleros del Sendero Luminoso provocaron una ocupación militar del campo. La justicia militar reemplazó la autoridad civil, abusos por el ejército peruano fueron impunes, y el terrorismo continuó esparciéndose. Casi 70,000 ciudadanos eventualmente murieron en las manos del Sendero Luminoso y el ejército peruano.